为了切实整改机关工作作风存在的突出问题,增强服务意识、协调意识和高效意识,转变机关工作作风,充分发挥机关党员、干部在学校改革与发展中的模范带头作用,不断推进机关规范化、标准化和文明化建设,特提出如下意见。 一、工作指导思想 机关工作作风是机关党组织和党员先进性的重要体现。工作作风直接影响到党群关系、干群关系 和机关与院系的关系,影响到机关整体形象和工作全局。在加强机关工作作风建设过程中,要坚持以践行“三个代表”重要思想要求为作主线,按照先进性到岗位和边整边改的要求,针对机关存在的主要问题和师生反映的突出问题,集中精力搞好机关工作作风的整改,确保先进性教育活动整改提高阶段目标的实现。同时,要结合各部门的实际情况,在调研的基础上,建立加强机关工作作风建设的长效机制,巩固和扩大整改成果。 二、工作的原则在工作中,要坚持实事求是和务求实效的原则,注重整改工作的主题性、针对性和实效性;要坚持集中整改与长期坚持的原则,注重突出问题的整改和长效机制的建立;要坚持党员领导干部带头和全员参与的原则,注重对党员领导干部和后备干部先进性的实际考量;要坚持支部整改与部门整改相结合的原则,在加强部门自身建设的同时,注重活动的协调整合性。 三、工作领导机构为了的加强对此项工作的领导,学校成立加强机关工作作风建设领导小组。 四、工作内容与要求 ㈠ 提高认识,统一思想。切实整改机关工作作风存在的突出问题和加强机关工作作风建设,是各支部、各部门和全体共产党员应尽的政治责任,全体党员、干部要认真参加先进性教育活动的整改工作。 要从贯彻落实“三个代表”重要思想要求的高度,认真组织思想发动。在思想发动中要与教学思想大讨论和普法学习结合起来;与落实先进性到岗位的要求结合起来,坚决克服“与己无关和与工作好差无关”、“工作太多,不管作风”、“作风是小事,可抓可不抓”和“作风难抓,习惯难改”等不良思想,把党员的思想统一党委和行政的决定上来。 ㈡整治办公环境,推行办公首问制,树立良好机关形象。 ⒈制定好党员个人整改措施。按照先进性到岗位的要求和机关办公规范化和文明化的要求,每个党员个人要切实制定好整改措施,要突出个性差异和可操作性 ⒉要集中整顿办公内务环境。各部门,特别是机关窗口服务部门,要按照规范、整洁、有序和礼貌的要求,加强工作岗位的规范化、标准化和文明化建设,克服办公环境中的脏、乱、差等问题和违反劳动纪律的现象。党员要亮牌上岗,财务、邮电、收发、通讯、教学、网管、学管、招生、交通、饮食、信访等部门要建立群众满意的服务示范窗口,定期收集和反馈意见,督促工作人员及时整改。对经教育不改的人和事,坚决予以严肃处理。在集中整改期间,各部门要提出专题整改方案,学校先进性教育活动督察组负责对各部门的整顿情况开展2—3次的检查和考量,其结果进入年终考评指标体系。先进性教育活动结束后,由分管校领导牵头,成立机关办公内务环境建设办公室,对机关部门的办公内务环境建设进行长期指导和监督。 ⒊制定和推行以“首问制”为重点的办公制度。各部门要按照“一岗多责、一专多能”的要求,结合部门的实际,在年底前,制定和推行“首问制”,其中,包括首问登记、首问承诺、首问服务和首问责任追究等内容,努力做到首问必答、首问必办和首问必果。要继续总结和推广行之有效的办公制度,如,现场办公制、校区例会制、承诺制、一通制、办公文明用语制、定期基层调研制、信访接待制、干部培训制、领导干部“一岗双责制”、办事指南、党员亮牌上岗、处长信箱等,养成高质量和快节拍的工作作风,坚决克服拖、疲、推、挡等不良作风,确保首问制的有效推行。 ㈢建立长效机制,提高办事效率,推行满意服务。 ⒈牢固树立宗旨观念,面向院系,诚信求实,热情服务。对到机关办事的同志,要礼貌相待,热情服务。坚决杜绝门难进,脸难看,话难听,事难办等不良现象。对不能办的或因各种原因一时办不了的事,要耐心解释,做好工作。要尽力为师生员工办实事办好事和解难事,扎扎实实解决好事关学校改革发展稳定和有关师生员工切身利益的问题。以实际行动取信于群众,取信于院系,取信于社会。 ⒉牢固树立科学发展观,深入调研,贴近院系,注重实效。 ⑴要创新工作思路和方法,增强工作的创造性。要求真务实,注重调研,敢于大胆发表意见,提出新见解、新建议,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧。机关领导干部每月要到院系和校区开展1—2次有针对性的调研活动;每学期至少要为院系、学生公寓(含党员服务站)、校区和教学科研第一线等基层单位,解决2个以上的实际问题;每学年要承担1-2项校区社会活动任务,要写出1篇工作调查报告,为制定工作计划和领导决策提供科学依据。 ⑵机关党员领导干部要坚持科学发展观和正确的政绩观,要带头重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义和自由主义;要提倡淡泊名利,艰苦奋斗,无私奉献的作风。机关的同志要大力发扬埋头苦干,艰苦奋斗,清正廉洁,甘于奉献的精神;要牢记党的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,耐得住清贫,抗得了诱惑,经得起考验,坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗,脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对骄傲自满和铺张浪费。
⑶在工作中,要整改“服务理念不强、工作态度不好、工作作风不细、工作方法不当、办事效率不高”等突出问题和不文明的习惯以及违纪现象。要树立强烈的时间观念和效率观念。急事和急件要急办;难事和疑事不推诿;文件、电话和事务要及时处理,及时协调和及时解决。紧急事务和突发事件要及时报告,认真处理。要认真对待每一件事情,无论办文、办会、办事,都要严谨细致,考虑问题要认真缜密,办事程序要规范周密,提供各种信息和资料、使用各种数据和事例要准确无误。凡事都要高标准,严要求,好上加好,精益求精。 ⑷要切实改进会风,提高会议质量。建立会议申报制,凡是要使用会议室的会议,各部门要提前2天向校办和党办报告,由办公室统一协调内容、时间、地点和人员。两办要从严控制会议,凡会议议题要明确,方案要可行,不开准备不充分、扯而不休、议而不决、解决不了实际问题的会;凡可开可不开的会坚决不开,可合并开的会议不单独召开。参会者应集中精力,围绕会议主题,简明扼要发表自己的意见。杜绝边开会边办公,无关人员随意进入会场和参会者随意离开会场的现象。 ⑸要规范文件制作,加强对文件传递的管理。校办和党办每年要负责对机关干部进行1次公文写作与办文业务的培训,不断提高干部的公文处理能力。发文要简明适用,要注意文件效力,尽量少发文。凡可发可不发的文坚决不发,凡能用口头通知解决的问题不作为文件发,凡能综合发文的不单独发文,部门发文要严格控制。有关文件和资料机关人员要尽力直接送发到院系,非特殊情况不得随意叫院系到机关领取文件和资料。各职能部门节约办公成本,充分利用数字化校园的资源,构建办公信息化平台,努力改进文风和会风,切实使本部门的工作作风有明显好转。学校纪检监察部门每年底要到院系对机关各部门工作进行群众满意度测评,其结果作为年度考核的分值指标。 ⒊加强制度建设,认真落实机关工作责任制。 要落实机关四项工作责任制:即,党风廉政工作责任制、政治稳定与综合治理工作责任制、党员发展工作责任制、工作首问责任制和人口与计划生育管理责任制,及时发现问题和解决问题,切实保证机关的稳定和各项工作指标达到责任目标的要求。 ⑴自觉执行党风廉政建设的各项规定,模范遵守国家的法律、法令和学校的各项制度。坚持原则,执行政策,秉公办事,不谋私利。识大体,顾大局,凡规定不能做的事机关首先不做,凡要求基层做到的事机关要首先做到。 ⑵健全制度,加强纪律性。进一步完善和坚持以首问制为重要内容的快捷高效的工作制度,坚持用制度服务予人和管理予人,用职责落实先进性到岗位长效要求。各部门要严格请销假手续,部门主要负责人履行本部们工作人员的审批请销假事宜;校级分管领导干部负责履行部门主要负责人的请销假事宜;总支、支部书记履行党员在组织生活、政治学习和各类政治活动以及工会等群团活动的请销假事宜。机关工作人员要增强纪律观念,遵守劳动纪律、会议纪律、工作纪律、职业道德规范、党内生活纪律与准则。各支部、部门每学期末要对所属党员和工作人员遵守纪律的情况进行有依据的统计和量考,其结果要同奖励、晋职、晋级、考核、评优和学校的收入分配等挂钩,凡因违纪和工作不负责任而造成不良影响和损失的,要追究当事人和部门领导人的责任。 ⑶要热爱集体,培育和谐的团队精神。全体党员和机关工作人员要树立集体荣誉感,发扬集体主义和勇于奉献的精神。党员领导干部要带头准时守时参加学校召开的有关会议和组织的学习,保证会议和学习的顺利进行。积极参加学校社会工作和各项活动,努力争取优异的成绩。要注重锻炼身体,用健康的体魄和充沛的精力投入工作。 ⑷加强工作协调和信息沟通,努力实现机关工作秩序正常运行。党总支、支部要主动协调职能部门和群团组织,建立党政工团的双月联席会议制度,定期通报和交流情况,统一思想,协调工作,形成合力。总支、支部要注重横向联系,建立机关工作的联动机制,为机关部门与院系搭建工作联系平台,在调查研究、交流学习、提案落实、科学管理、协调关系、关心师生、创建和谐校园和党建与团建等方面,开展形式多样的上门服务活动,拉近机关与院系、干部与教师和学生与管理者的距离,主动化解矛盾,融洽关系。 ㈣高度重视,明确责任。 ⒈按照学校关于先进性教育活动整改提高阶段工作的总体要求,支部要充分发挥监督保证协调的作用。书记作为本支部党的工作作风建设的责任人,要亲自主持召开支委会和部门责任人的党政工团联席会,专题研究本支部和本部门工作作风的整改问题。开会要有专人做好记录,必要时可形成会议纪要。在加强机关作风建设中,要注意总结各部门和个人的先进经验,注意协调部门、工会和共青团等力量,共同参与工作作风的建设。 ⒉机关各部门要认真抓好《意见》的贯彻落实。机关各部门一把手是本部门工作作风整改和建设的直接责任人。平时,要以身作则,起好模范带头作用。要增强教育意识和管理责任心,对好本部门的工作人员要严格要求、严格教育、严格检查和严格奖惩。要讲究工作方法,注重工作效果切实加强自身的作风建设。 全体机关党员、干部和工作人员,要以高度的政治责任感,从自我做起,从现在做起,从小事做起,从本部们做起,从关系全局和群众切身利益的事情做起,进一步增强党员先进性意识,用诚信亲和的工作品格、科学严谨的工作态度、求实高效的工作作风和一流的工作业绩,来维护机关的良好形象,为全面加强机关建设和推进学校改革发展稳定作出更大的贡献!